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荔波:“123”模式破解乡村治理难题

作者:覃舒颖 时间:2022-06-24 来源:黔南日报

  近年来,荔波县探索“123模式”,结合“布、水、苗、瑶”少数民族文化特点,坚持党建引领乡村治理,不断深化“三治”融合,有效破解乡村治理难题。

  突出一个核心,打造乡村治理的“源动力”。充分发挥基层党组织在乡村治理中的核心作用,实行“三级书记”抓乡村治理和“一把手”负总责工作机制,优化网格化治理单元,持续开展软弱涣散村党组织排查整顿和基层党组织标准化规范化建设,逐步形成党建引领的“多网合一”大格局。以村“两委”换届为契机,持续“下深水”“广渠道”选人,以“平台牌”“感情牌”“待遇牌”引人,将致富能手、退役军人、返乡创业农民工等少数民族乡土人才充实到村干部队伍中,团结带领村委会、村民监督委员会、妇联、团组织等参与共治,增强农村基层党组织在乡村治理中的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用。目前,村“两委”干部平均年龄39.7岁,大专及以上文化达到39.6%,少数民族人数占94.6%。

  打造两个平台,奠定乡村治理的“根本力”。搭建文化平台,利用水族卯节、布依族“六月六”等少数民族节日开展“山歌对唱”“姑妈回娘家”等文娱活动,推出“瑶之韵”“铜鼓之声”“芦笙舞”等民族文化演出,把孝老爱亲、邻里互助等传统美德内涵和党的政策思想融入文艺表演,充分发挥优秀民俗文化在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用,获国家民委命名为“全国民族团结进步示范县”;筑牢阵地平台,充分利用村活动场所、服务站点、闲置房屋、组内院坝等场所建立议事平台,依托水浦恩铭故里、红七军板寨会师旧址等红色资源优势,用好用活新时代文明实践中心、民族歌堂、村史馆等阵地,持续开展理论宣讲、志愿服务等活动,宣传疫情防控、村规民约等知识,提供政策咨询、农务咨询等服务。板寨村、水浦村先后被纳入全省红色美丽村庄建设项目,进一步传承红色文化,激发群众主动参与乡村治理的内生动力。

  聚焦三个基点,打通乡村治理的“主动脉”。明确自治为先的“核心点”,深化“组管委”模式,建立健全红白理事会、村民议事会,修订完善村规民约,治理婚丧陋习、天价彩礼等不良社会风气,形成“民事民议、民事民办、民事民管”群众议事组织体系。玉屏街道兴旺社区居民公约基层治理举措被央视《焦点访谈》作为案例进行报道,佳荣镇大土村“八个不许三个一斤”模式实现多年以来全村无一起刑事或治安案件发生;夯实德治为根的“立足点”,推行“制家训·亮家风”活动,创建“堂屋文化”,广泛开展“五好家庭”“最美家庭”“星级文明户”等选树活动,评选星级农户2986户,涌现出“全国最美家庭”“贵州省五好家庭”“贵州省三八红旗手”等一批榜样力量,以良好家风引领了文明乡风,有效破解了乡村治理中各种“歪风症”;把握法治为纲的“基础点”,创新信访矛盾纠纷多元化解平台,在田间地头“巡回开庭”,由“五老人员”、村民小组长担任调解员,配齐“包村警长”“一村一法律顾问”,形成“党支部领导、村委会主导、党员群众参与”的群防群治格局。目前,创建民主法治示范村国家级2个、省级6个、州级14个,荔波县被命名授牌为“2017-2020年度平安中国建设示范县”。

一审:冯薇 二审:罗春菊 三审:保超燕 【纠错】

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